2月24日本报率先报道的《房屋买卖，有望不查婚姻状况》一事有了最新进展。日前，苏州市国土局正式下发《关于进一步规范不动产登记有关问题的通知》，明确从6月1日起，自然人因买卖、互换、赠与、分割、合并、抵押、变更不动产等申请登记等，不动产登记部门不再审查当事人婚姻状况，当事人不需提供婚姻状况证明材料。

 

      新办法就是为了方便申请人

 

      简化不动产登记申请，就是以便民、利民为原则，简化不必要的登记流程，精简不必要的登记材料，方便申请人。

 

      优化不动产登记服务，主要体现在两个方面，一是引导企业提前换领新证，二是试行特殊情形分步现场申请。

 

      改进不动产登记婚姻状况审查，主要内容是对于自然人因买卖、互换、赠与、分割、合并、抵押、变更不动产等申请登记等，不动产登记部门不再审查当事人婚姻状况，当事人不需提供婚姻状况证明材料。“这一改变，既是依法行政的需要，又是规范管理的需要，”国土部门工作人员解释，具体来说，有四个方面的原因。

 

      物权法规定，不动产物权公示的基本原则是不动产登记，即不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记发生效力。同时，《物权法》赋予了不动产登记薄以推定的效力，即不动产物权的归属和不动产的权利类型、数量、年限等内容以不动产登记薄记载的为准。因此，不动产登记部门，没有权利，也不允许超越《物权法》规定的登记薄记载内容，查验当事人的婚姻状况。

 

      《条例》、《实施细则》、《操作规范》明确，除未经公证继承、受遗赠的不动产登记，以及婚内“加减名”需要提供婚姻证明材料外，其余的不动产登记类型，均未要求当事人提供婚姻证明材料，也未要求查验审核当事人的婚姻状况。因此，不动产登记部门不能违反规定，要求当事人提供婚姻证明材料。

 

      婚姻存续期间购买的房屋为夫妻共有财产，如果只登记配偶一方，另一方需要“加名”的，可由双方当事人提供婚姻关系证明等材料，申请增加共有人，将房屋登记在夫妻双方名下。

 

      另外，不动产物权登记在配偶一方名下，不能等同于否认财产权夫妻共有的属性。根据《婚姻法》第十七条的规定，在婚姻关系存续期间取得的财产属于夫妻共同所有，故即使不动产登记簿上仅登记配偶一方的名字，仍然应当认定该不动产物权属于夫妻共同财产。相当于银行存款记载的是配偶一方的姓名，但不影响该存款是夫妻共有的属性，取款时无需双方到场，也无需提供婚姻证明材料。同样，机动车买卖、过户，也未要求当事人提供婚姻证明材料，查验当事人婚姻状况。

 

      地下车库、地下储藏室等不动产有了明确

 

      不动产统一登记以前，确实存在部分房屋所有权证、土地使用证记载的房屋用途与土地用途不匹配，少量的还存在不兼容等问题。究其原因，这既有历史的因素，也有国土部门与住建部门国标用途标准不尽一致的原因，国土部门根据土地批准用途、出让年限确定土地登记用途，住建部门根据规划部门批准的住宅小区中住宅、商业、物业、社区用房、车库等分别确定房屋的不同用途。因此，不动产统一登记后，准确界定不动产登记用途非常迫切。准确界定不动产登记用途的原则是“实事求是，尊重历史，分类处置”。

 

      《通知》分三大类提出了处理方法，对于登记错误的，按照规定启动更正登记程序；对于因历史原因导致房屋用途与土地用途不匹配、不兼容的，应依据原始档案材料，区别不同情况，分多种类型妥善处理；对于可单独登记发证的地下车库、地下储藏室等不动产，除商住混合用地为商业配套服务的以外，在不动产首次登记时，分两种情形进行了规定。

 

      根据新规，若《建设工程规划许可证》明确为地下车库、地下储藏室的，土地用途登记为城镇住宅用地，房屋用途登记为住宅，在附记栏备注：该不动产为地下车库或地下储藏室。若《建设工程规划许可证》明确为住宅的，土地用途登记为城镇住宅用地，房屋用途登记为住宅，在附记栏备注：该不动产为地下空间。

 

      继承、受遗赠不动产登记不需要公证了

 

      不动产统一登记前，继承、受遗赠不动产登记需要公证前置，不动产统一登记后，国家取消了强制公证要求。“取消强制公证，减轻了广大老百姓的负担，方便了老百姓，”国土部门工作人员坦言，这对不动产登记部门带来了不小的审查压力，为此，国土部门制定了《未经公证继承、受遗赠不动产转移登记操作要点》。《操作要点》细化的内容主要体现在两个方面，一是对法定继承人的认定材料进行了细化。二是为维护继承人和被继承人的合法权益，保证登记结果准确，设定了公示期，即登簿前在门户网站进行公示，公示期为3个月。