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常熟是国家历史文化名城，有着悠久的历史和丰富的历史文化遗存。近年来，随着对城市历史文化保护工作认识的不断深入，该项工作越来越引起广大公众和常熟市人民政府的重视，为了深化落实《常熟市城市总体规划（2010—2030）》和《常熟历史文化名城保护规划（2012-2030），确保古城区的整体保护与永续发展,我局委托上海同济城市规划设计研究院编制了《常熟市古城区控制性详细规划》。目前，该规划经过方案座谈、论证、审查，进入报批阶段。根据《中华人民共和国城乡规划法》，现将该规划进行批前公示。
本次规划公示期为30天，自2015年1月21日，至2015年2月19日止。
如有意见和建议，请于公示时间内向我局反馈。联系电话：52777365；电子邮箱：csghjzgs@163.com。
一、规划范围
规划范围即古城区范围：虞山古城墙遗址与护城河所围合的区域，面积232.3公顷。
二、功能定位
常熟古城是具有典型吴文化特征的江南水乡古城。
古城区规划以生活居住、商贸服务、文化博览、休闲旅游为其主要职能，集中体现名城风貌与特色。
三、布局结构
古城区规划结构确定为“两带、四轴、七片”，具体为：
两带：环城河滨水景观带、琴川河文化景观带。
四轴：北门大街、书院街商业服务轴，县南街、红旗北路商业服务轴，西门大街、方塔街商业服务轴，引线接、东门大街商业服务轴。
七片：方塔街商业中心片区，北门街居住综合片区，清和坊居住综合片区，西泾岸历史文化片区，南泾堂历史文化片区，文庙历史文化片区，虞山公园风景名胜片区。
四、道路系统
1、保护和延续古城的道路历史格局，城市干路不应穿越历史文化街区，不随意拓宽道路和改变道路线型，保持街坊内的街巷格局和肌理。
2、古城道路系统规划遵循“重点保护，合理保留，普遍整治”的原则，对道路进行分类整治。
3、塑造一个以公共交通为主体的“高效、集约和环保”的现代交通体系，更多关注公共交通、慢行交通等绿色交通方式，构建“环境友好，适宜人居”的交通出行环境。
4、限制停车设施供给，减少小汽车的使用，发展公共交通、边缘换乘等方式，道路网密度达到5~8公里/平方公里，常规公交线路网密度达到2~4公里/平方公里，300米公交站点覆盖范围比例达到90%。
5、历史城区道路系统由主干路、次干路、支路、巷路组成。主干路为北门大街与书院街，红线宽度32米；次干路为环城北路、环城东路、环城南路、环城西路、西门大街、方塔街，红线宽度20-36米；支路为引线街、东门大街、南门大街、县南街、东胜街、虞山中路，红线宽度8-18米。保护37条传统街巷，严格控制传统街巷空间及两侧建筑尺度，原则保留传统街巷现有铺地，综合整治传统街巷环境。
五、绿地系统规划
1、公园绿地
规划保留综合公园1处，虞山公园。保持“十里青山半入城”的自然景观，保护公园内的言子墓、仲雍墓、周章墓、虞山东麓摩崖石刻、王石谷祠等文物。加强绿化与景观设施建设，塑造优雅静谧的景区氛围。
规划专类历史名园5处，分别是燕园、曾赵园、方塔园、读书台公园、石梅园；社区公园4处，分别是华丰园小区游园、清和金昌居小区游园、清和坊小区游园、琴川家园小区游园；带状公园1处，护城河滨河绿带。
2、广场用地
规划保留石梅广场、新福地广场，方塔园广场、东门大街入口广场、方塔街广场。
街坊内部结合社区公共服务设施的设置，利用道路两侧建筑进退空地，形成小块开敞用地。
六、历史城区的保护
（一）保护范围
常熟历史城区指鸭潭头-颜港-东市河-西城河-西门湾-虞山古城墙-菱塘沿围合的范围，总面积约232.3公顷。
（二）保护内容
1、保护历史城区整体空间格局，保护古城墙、古城门及其遗址，保护、整治现存河道水系，在条件成熟时，恢复“七弦”河，整治其周边环境。
2、保护反映历史风貌的三片历史文化街区，南泾堂历史文化街区、西泾岸历史文化街区、琴川河历史文化街区，修缮、整治其周边环境。
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