一位接近财政部的人士表示，今年年初，财政部确实有关于年内初拟出草案的打算，“不过究竟能不能出炉还要根据情况的变化和形势的发展具体来看。”该人士称，“由于房地产税立法没有列入2014年全国人大的年度立法计划，所以今年不太可能进行审议。”此外他还表示，即便进入审议程序，房产税立法在人大也会有一个非常漫长的讨论过程。

 

         房地产税立法到实施需要数年时间

 

         从现在的情况来看，房地产税的征收已经并非停留在是否征收的问题之上，而是如何征收这一具体实施的环节上。可以说，房地产税的征收已经只是时间问题。

 

         房地产税的讨论由来已久，作为国家立法征税，之前对数个城市进行试点的情况来看，覆盖范围应该是推广到全国范围进行征税。具体的实施细则将会按目前对房地产市场调控思路与个人所得税征收方式一样，通过对征税对象进行区分，实施分类、分等级、分税点进行征收的方式。

 

         如果按之前不少人猜测的那样，房地产税征税对象如果包含住宅的话，那么很可能起征点标准会在第二套房或者是通过家庭人均面积来确定起征点。这对于拥有大户型和多套房的家庭来说，并不是个好消息。然而这样的推测却是合乎情理。房地产税可以起到两个作用：填补土地财政下滑带来的财政收入减少；对房地产市场的购房者一方进行控制和调控。

 

         房地产调控最关注的还是对于二套房与多套房的购买进行控制。作为具备房地产市场调控的房地产税，自然会对二套房与多套房进行控制，通过调整税点来完成购房者一方的控制。但不论房地产税征收是严是宽，房地产税的存在就意味着购房需求戴上了“紧箍咒”，考虑购房的同时，也必须要考虑未来房地产税调整的问题。

 

         要完成房地产税立法与征收，需要对全国不动产的拥有情况有清晰的数据。目前正在进行的不动产实名登记工作，正在为此进行前期准备。要进行房地产税的具体征收，需要等待不动产实名登记工作完成之后，才能根据数据分析、实施。而不动产实名登记工作预计将在2016年之前完成，可以说，至少2016年前，房地产税暂时还是不会全国范围实施的。

 

         房地产税对常熟有何影响

 

         常熟本地购房者大部分都拥有多套房产，目前市区的购房主力军也主要基于本地购房者。不仅是常熟，苏州、无锡、常州等经济情况较好的城市都广泛存在本地购房者拥有多套房产的状况。如果房地产税开征，则会令拥有多套房产的本地家庭增加一项支出。在当地租房市场较为景气的前提下，拥有多套房产的家庭尚可通过出租来填补房产税的支出。如果租房市场不够活跃的话，拥有多套房产也许会使房地产税成为一个沉重的负担。不论哪种情况，二手房市场涌入大量房源的趋势不可避免。

 

         目前常熟二手房市场情况较为低迷，房源充足，但看中二手房的购房者并不多。令人欣慰的是，二手房卖家的情绪并没有特别急迫，所以二手房价格与一手房房源相比并不占太多优势。

 

         然而当二手房市场房源急剧增加的时候，加上房地产税的征收，卖家急于脱手的心理会持续上升。房地产市场的颠覆可能将从二手房市场开始，进而影响到一手房市场。虽然房地产税距离常熟还有一段较长的时间，但是购房者需要将此纳入考虑范围，特别是多套房购买时，更要仔细考量。