新华网广州11月19日电(记者 付航)2011年中国土地学会学术年会19日在广东佛山召开。国土资源部副部长、中国土地学会理事长王世元在会上表示，要不断深化土地制度改革、实行最严格的耕地保护和节约用地制度，促进城乡统筹发展。

本次学术年会以“城乡统筹发展与深化土地制度改革”为主题。王世元认为，深化土地制度改革、促进城乡统筹发展，是中国工业化、城镇化和农业现代化同步推进中亟待破解的重大课题，是破除城乡二元结构、转变土地利用方式的必由之路，也是落实以人为本、改善民生、促进社会和谐稳定的根本要求。

近年来，在现有经济制度框架下，国家采取土地利用规划调控、土地利用年度计划管控、土地整治重大项目实施、城乡建设用地增减挂钩试点、征地制度改革试点、集体建设用地流转试点等多项措施，各地积极探索土地管理制度改革，为发挥土地制度促进城乡统筹发展积累了有益的经验。

王世元表示，深化土地管理制度改革，促进城乡统筹发展还面临着一系列亟待解决的问题，需要进一步完善制度、深化改革：一是统筹城乡规划，促进城乡用地结构和布局优化；二是要严格保护耕地、节约用地，进一步夯实农业发展的物质基础；三是要积极稳妥地推进农村土地使用制度改革，指导农村集体土地使用权规范流转；四是要深化推进征地制度改革，切实维护农民的土地合法权益。