近日,市住房城乡建设委制发了《北京市房屋建筑使用安全管理办法》的重要配套文件《北京市房屋建筑使用说明书示范文本》(以下简称《说明书》示范文本)。通过《说明书》示范文本,进一步落实建设单位的房屋建筑使用安全责任,引导业主和使用人正确使用房屋建筑。
由于业主和使用人绝大多数并非房屋建筑方面的专家,正确使用房屋建筑存在一定的难度,因此不正确的使用房屋建筑的情况普遍存在,缩短了房屋建筑的使用寿命;有的业主和使用人违法使用房屋建筑,危及了公共安全。从造成不正确使用房屋建筑的原因上来分析,业主和使用人不积极主动掌握房屋建筑使用知识是一方面原因,建设单位没有编制详尽的《说明书》是另一方面原因。为进一步维护业主合法权益,保护公共利益,规范房屋建筑使用行为,确保房屋建筑的安全性、适用性、耐久性得到充分发挥,市住房城乡建设委依据《北京市房屋建筑使用安全管理办法》编制了《说明书》示范文本。
《说明书》示范文本包括四个部分:房屋建筑基本情况;各项目及部位的使用说明和注意事项;附件(主要是附图和设备设施使用说明书);服务指南。主要内容是:
规定《说明书》由建设单位负责编制,房屋买卖时,作为买卖合同的附件,由出卖人向买受人提供;房屋租赁时,作为租赁合同的附件,由出租人向承租人提供,保证了业主、使用人能够了解掌握《住宅使用说明书》。规定了建设单位和物业服务企业在办理物业承接验收手续时,应当将《说明书》移交给承接项目的物业服务企业,确保物业服务企业对房屋建筑共有部分的管理有的放矢。
《说明书》中对建设单位的保修责任,物业服务企业的日常养护、维修责任,以及产权人、使用人的使用安全责任进行了详细的描述,以确保业主和使用人能够更加深入的了解各责任方的使用安全责任。
《说明书》详细描述了房屋建筑各项目及部位的使用说明和注意事项,突出了对住宅使用的指导,告知了违规使用可能出现的损害,以及责任人应当承担的责任。
《说明书》规定由建设单元绘制建筑主体构造位置示意图、房屋上下水布置示意图、房屋电气线路布置示意图、房屋地采暖管道布置图,壁挂炉等复杂设备的说明书,以及室内环境检测报告、环境影响评价报告、交通影响评价报告、建筑物隔声情况和声环境情况,作为《住宅使用说明书》的附件,可确保使用人了解房屋的结构,上下水、电气线路和地采暖管道布置,以及周边环境影响等。
建设单位须绘制逃生通道图,作为《住宅使用说明书》的附件,以便发生火灾和其它意外情况时使用人顺利逃生。
《说明书》应当包含社区配套的使用说明,建筑区划周边交通状况,周边学校、医院、集贸市场的位置,以及街道办事处、社区居民委员会、派出所地址及电话等,以指导使用人合理使用小区配套,便于业主、使用人的日常生活。
《说明书》示范文本为更好的贯彻落实《北京市房屋建筑使用安全管理办法》、实现房屋建筑的全生命周期管理有积极意义,有助于促进建筑物长期保持良好状态,延长使用寿命。