进一步地，不但贷款利率不低于基准利率的1.1倍，“新国八条”还明确，人民银行各分支机构可根据当地人民政府新建住房价格控制目标和政策要求，在国家统一信贷政策的基础上，提高第二套住房贷款的首付款比例和利率，也为提升二套房贷款的首付款比例和利率留下了空间，力度罕见，强化了房地产领域的去杠杆化。

　　再加上限购措施升级实施、不足五年转让全额征税等政策，这一差别化住房信贷政策的杀伤力巨大，加强了对投资投机购房者的控制，进一步压缩了投资投机性购房的空间，将进一步打击投机炒房，而且可避免金融机构的风险 。

　　第五是，中央政府增加了供应预期。“新国八条”明确，2011年，商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前2年年均实际供应量。各地要落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%的要求。大力推广以“限房价、竞地价”方式供应中低价位普通商品住房用地。参加土地竞买的单位或个人，必须说明资金来源并提供相应证明。对已供房地产用地，超过两年没有取得施工许可证进行开工建设的，及时收回土地使用权，并处以闲置一年以上罚款。

　　这一控措施，进一步强调加大住房用地供应，既以商品房供地不低于前2年的平均供应量的具体指标来稳定土地市场预期，又从供地方式、企业土地市场准入资格和资金来源审查等方面作出严格规定，防止高价地、囤地等现象出现，从源头上确保增加土地有效供应。另外，国土资源部也一直在强化打击囤地闲地的力度。

　　这些，将缓解市场对未来土地进而商品房供应和价格上的忧虑，稳定市场预期。

“新国八条”或成高房价“杀手”

　　“新国八条”，虽然多是以往政策的延伸，但全面强化了此前出台的各项调控政策，可以说是我国近几年来有房地产调控政策以来最严厉的政策组合，从强化政府责任与问责、加大保障力度、升级“限购令”管理需求、增加房源供应预期以及金融政策、交易税费、土地交易等多方面政策继续加码，组合成系列政策一次性重磅推出，政策势头凌厉，力度再次空前，明确指向遏制高房价和打击投资投机性购房，尤其重点针对投机炒房。

　　基于房地产市场实际而言，本文作者陈真诚认为，应该说，不从抑制需求、打击房价上涨预期入手，其他一切措施都是徒劳。这是此前的调控中忽视或者说是漠视了的地方。为了抑制过度消费和投资需求，打击房价上涨预期，相对于此前两轮调控，“新国八条”“抬高门槛，强化力度”，不但在限购、价格控制、信贷、税收等环节进一步加码，且行政干预力度进一步加大，其严厉程度均大大超出市场预期。这体现了中央政府坚决遏制房价过快上涨的坚定决心，调控根本没有动摇，继续遏制投资投机性购房、抑制房价上涨等调控方向没有改变。

　　“新国八条”，释放了量化调控目标，建立商品房、保障房双轨制，加强税收监管等三重信号，奠定了今年房地产调控的方向。本文作者陈真诚认为，接下来，预期多部委将陆续出台细化文件，各地区将陆续出台抑制房价的严厉措施，政策调控越来越紧且将成为常态。

　　无疑，“新国八条”这一系列调控政策出台，再度体现了国家调控房地产市场、进一步遏制投资投机性购房、打击房价过快上涨的决心不可动摇。而且，1月27日晚上，重庆与上海几乎同时宣布了从28日起开始试征房产税，并公布了试征房产税的方案细则，传言已久的房产税终于在重庆和上海落地。虽然从两个城市所公布的方案来看明显过于“温柔”，房产税(起先为物业税)本为推进财税改革而设，但从其出台的时机来看，房产税更象是为配套“新国八条”而出，为助力房价调控而来，因此，公众更多地将房产税看作是调控工具。因此，随着政策实施后的叠加效应释放，将会对后期市场心态、房价预期造成很大影响, 而且威慑作用比实际影响要更大，可能成为高房价的真正“杀手”。这样，预计2011年全国房地产市场风向将出现较大改变，房地产市场将，将会出现开始销售量急剧下滑然后房价出现一定幅度下降甚至部分地区